传统上，政策影响力是通过所谓的“旋转门”机制实现的。专家们在智库、政府或军队职位之间循环流动，将他们的思想、研究成果和人际网络带入政府，从而影响政策制定和联邦招标。这个过程是阶段性的、依赖于个体的。